Superstrada Pedemontana Veneta

ultimo aggiornamento: 20/02/2026 | settore: Viabilità
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Descrizione Progetto

L'opera si colloca nel contesto generale della Pedemontana Veneto-LombardaPiemontese. La Superstrada Pedemontana Veneta è un'infrastruttura viaria a pedaggio di 94 km che attraversa la Regione collegando i territori del vicentino e del trevigiano. L'intervento è volto primariamente al decongestionamento dell'area metropolitana del Veneto centrale, collegandosi alle tre arterie autostradali A4, A31 e A27. La progettazione ed esecuzione dell'infrastruttura è organizzata in 3 lotti:

  • Lotto 1: L'opera inizia dall'intersezione con la A4 presso Brendola (Km -4+577,77) proseguendo verso Montecchio Maggiore (Km 0+250) attraversando la provincia di Vicenza per poi intersecare la A31 e chiudere il primo lotto presso Villaverla (Km 23+600);
  • Lotto 2: Da Villaverla (Km 23+600) il secondo lotto prosegue il suo percorso verso Treviso sino ad incontrare lo svincolo di Mussolente-Loria (Km 52+100);
  • Lotto 3: ll tracciato in Provincia di Treviso si sviluppa tra lo svincolo di Mussolente-Loria (Km 52+100) e l'asse autostradale della A27 nei pressi di Spresiano (Km 90+200).

 

Gli assetti contrattuali precedenti al 2017 e la gestione commissariale (2009-2016) hanno generato una situazione di grave stallo nell'esecuzione dei lavori, da imputare principalmente alla difficoltà del concessionario di reperimento dei finanziamenti mediante l'accesso al credito bancario. Inoltre, il precedente assetto negoziale esponeva la Regione a un potenziale ingente esborso patrimoniale in favore del concessionario, discendente dal meccanismo di riequilibrio economico-finanziario fissato nei patti contrattuali, oggi in parte ridotto. Con la stipulazione nel 2017 del TAC, la Regione ha rideterminato l'assetto negoziale ricorrendo all'aumento del contributo pubblico, il quale ha consentito di conseguire effetti positivi: in primo accelerando i tempi di esecuzione dei lavori, i quali sono progrediti in percentuali significative rispetto all'anteriore situazione di stallo. Nell'ultimo cronoprogramma il concessionario ha indicato il termine del 6 febbraio 2022 per il completamento di tutte le opere incluse nei progetti esecutivi. Nel corso del 2021, dopo lo stallo dovuto a questioni processuali relative incidenti sul lavoro, i cantieri sono ripresi. Tuttavia, il termine di febbraio 2022 ha subito uno slittamento prima a dopo l'estate a causa della mancanza di materie prime da costruzione e poi un ulteriore allungamento. Dal luglio 2022 è aperta la tratta tra Montebelluna e Spresiano e a fine dicembre 2023 è stata inaugurata anche la tratta tra Malo e Montecchio con le relative due gallerie. Per quanto riguarda gli allacciamenti con le tre autostrade interessate – la A31, la A27 e la A4 – il primo è stato inaugurato già nel 2019, quello a Spresiano con la A27 verso la metà del 2023 mentre l’interconnessione con l’A4 Milano-Venezia presso Montecchio Maggiore, è stato inaugurato il 3 maggio 2024. Tra aprile e giugno dello stesso anno sono entrati in funzione anche le quattro aree di servizio e il nuovo casello di Montecchio Maggiore. I ritardi sulla Pedemontana Veneta sono nel complesso significativi: dai 3 ai 6 anni a seconda delle tratte considerate. Il traffico medio giornaliero (TMG) nei primi sette mesi dal completamento dell’opera e dall’allacciamento con le principali arterie autostradali interessate è stato di 19.678 mezzi, contro una stima ali 23mila mezzi all’avvio. Il traffico di mezzi leggeri ha raggiunto il 90% del valore stimato mentre quello relativo ai mezzi pesanti ha superato le aspettative. Il principale ostacolo al raggiungimento degli obiettivi attualmente è il costo del pedaggio, che secondo l’Allegato B alla Delibera della Giunta Regionale n. 261 del 2019 è così stabilito:

  • € 0,16420 al km per i veicoli Classe A (mezzi leggeri);
  • € 0,18350 al km per i veicoli Classe B;
  • € 0,22550 al km per i veicoli Classe 3;
  • € 0,35730 al km per i veicoli Classe 4;
  • € 0,42755 al km per i veicoli Classe 5.

Soggetti coinvolti

  • Al netto del complesso iter procedurale e dell’avvicendarsi di soggetti pubblici e privati, l’opera è in costruzione e la sua realizzazione ha luogo attraverso un project financing tra Regione Veneto e i privati del’ATI SIS 

  • La Regione Veneto è coinvolta in qualità di concedente; 

  • La Superstrada Pedemontana Veneta s.p.a. (SPV SpA) - una società interamente privata - concessionaria della progettazione, realizzazione e gestione della Superstrada a pedaggio Pedemontana Veneta. S.P.V. ha affidato la gestione tecnica e operativa al Raggruppamento di Imprese VIS S.c.p.A. – SIS S.c.p.A., quest’ultima già impegnata nella costruzione dell’opera. La concessione ha una durata di 29 anni con scadenza nel 2059.  

  • L’ATI riunita nel Consorzio Sis Scpa è coinvolta in qualità di contraente con la Regione Veneto. Il Consorzio si è aggiudicato la concessione per la progettazione, la realizzazione e la gestione della Superstrada Pedemontana Veneta. Fondato nel giugno 2003, gli azionisti sono la Sacyr Sa, impresa di costruzioni del gruppo spagnolo Sacyr Vallehermoso,  Inc General Contractor Spa e Sipal Spa, entrambe appartenenti al gruppo italiano Fininc Spa. 

Cronoprogramma

2011
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2024
in ritardo

Copertura finanziaria

  • Disponibili 2.254 Milioni di €
  • Non ancora disponibili 0 Milioni di €

Stato di avanzamento del progetto

Stato Progettazione

Opera completata

Progettazione

Nel 2024, la Superstrada Pedemontana Veneta (SPV) ha raggiunto importanti traguardi infrastrutturali. Il 4 maggio 2024 è stato inaugurato l'innesto con l'Autostrada A4 BresciaPadova, permettendo un collegamento diretto tra l'A27 Belluno-Venezia e l'A4. Questo sviluppo ha completato l'intera arteria stradale, estesa per 94,5 km, migliorando significativamente la viabilità regionale. L'apertura dell'interconnessione con l'A4 è stata preceduta da lavori di completamento, con l'obiettivo di renderla pienamente operativa entro aprile 2024. Inoltre, sono stati eseguiti interventi di manutenzione, come quelli nella Galleria Ca' Fusa in direzione Treviso, che hanno comportato la chiusura temporanea della corsia di marcia per garantire la sicurezza e l'efficienza dell'infrastruttura.

Costo dell'Opera

2.254.000.000

Dettaglio Costi

Il costro dell'opera ammonta a  2,254 miliardi di euro.

Finanziamenti disponibili

2.254.000.000

Dettaglio Finanziamenti

Finanziamento totale 2,254 miliardi di euro: Il progetto della Pedemontana Veneta ha ricevuto un finanziamento pubblico complessivo di 914,91 milioni di euro (41%), tra cui anche i fondi PNRR.

Criticità

Politiche

La SPV ha subito ritardi significativi, con lavori in ritardo da tre a sei anni a seconda dei lotti. La conclusione dell'opera, inizialmente prevista per il 2020, è stata posticipata più volte, con stime di completamento che si sono protratte fino al 2024.

Tecniche

Sono emerse criticità strutturali, come infiltrazioni d'acqua nella galleria di Malo, che hanno richiesto interventi di manutenzione e hanno sollevato preoccupazioni sulla qualità costruttiva dell'infrastruttura.